集团各部门：

为进一步落实中央八项规定精神，精简学校、企业公文，提高规范化管理水平，依据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发［1996］14号）、《国家行政机关公文处理办法》（国发［2000］23号）、《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》（国办函［2001］1号）等规定，针对目前集团尤其是二级单位发文中存在的主要问题，现就规范发文工作通知如下：

一、进一步规范发文代字设置，明确二级单位发文权限

1．发文代字由集团办公室统一编制和管理。

2．以集团名义发文，发文代字由“依石”后加其他汉字组成，发文序号由集团办公室统一编制。集团发文代字见附件一。

3．根据部门性质和工作需要，集团办公室、集团党工委、集团团委可以使用以本单位名称标识的文件格式发文，发文代字见附件二，发文序号分别由上述单位编制。集团办公室可使用附件二的发文代字对外行文；集团党工委、集团团委可在本单位职责范围内，使用附件二的发文代字对上级及外单位的党工委组织、团组织行文。

 4．为便于开展工作，赋予各二级单位对内发文权限。二级单位发文代字一律不得使用“依石集团”字样，发文代字表见附件三。原则上每个单位只设一个发文代字，所属挂靠机构、代管机构应使用所挂靠单位的发文代字。今后新成立单位需增设发文代字的，或因机构调整等需对发文代字进行变更的，须向集团办公室申请办理。

5．各二级单位可就下列事务，使用附件三的发文代字对内行文：

（1）在本单位职责范围内，按集团已有规定对工作进行部署，安排落实例行的常规工作；

（2）对本单位内部事务进行安排；

（3）与集团内其他单位进行业务协调；

（4）向集团党政、职能部门请示报告等。

二、进一步规范二级单位发文格式，完善发文程序

1、各二级单位使用附件三的发文代字发文，一律采用“信函格式”。“信函格式”公文版头名称为发文单位标识（参见附件四，以集团办公室为例）。各单位应按集团统一格式印制本单位公文版头，报集团办公室备案。

2、各二级单位应建立健全发文程序：指定专人负责审核，单位负责人签发，并做好序号编制及文件的印制、分发、归档等工作。各二级单位可参考集团发文稿纸（见附件五）设计印制本单位发文稿纸。

3、二级单位发文如需联合行文，应明确主办单位，由主办单位协商其他单位核稿并由其他单位正职负责人会签，由主办单位正职负责人签发。

三、各二级单位要加强对发文的管理

1、各二级单位应严格执行国家上级部门及集团的公文处理规定，严格执行保密规定和信息公开工作要求，严格控制发文数量和文件篇幅，可发可不发的不发，可长可短的要短；应落实专人负责本单位发文工作，确保办文质量，对本单位发文的行文内容、行文结果负责。

2、集团办公室应加强对二级单位发文工作的指导、监督，不定期检查二级单位发文情况，对发文不规范情况进行通报，并提出改进意见。

3、自2024年8月1日起，集团及各二级单位发文按本通知要求执行。

依石文旅集团

2024年7月3日

附件：

一．集团发文代字表

二．以二级单位名义和文件格式发文代字表

三．二级单位发文代字表

四．二级单位发文版头信函格式（式样）

五．集团发文稿纸（式样）